以前的藏族人一直过着游牧生活，为了迎接文成公主，他们修筑了城池房屋，统治阶层开始流行定居生活，江孜这块封地，离拉萨最近又最富饶，往来锡金、尼泊尔都从这里经过，凭借独特的地理位置，江孜渐渐具备形成城市的条件。
历经两百余年，吐蕃气数渐尽，西藏又陷入到封建割据的状态，吐蕃的一个逃亡王族站在江孜的山顶瞭望，觉得地形上带有吉祥之兆，于是派人在山上修建宫殿，山下造粮仓、马圈、水井等。
到元朝，西藏再次统一，高原的土地划分为13个大宗，每个宗里会选一个山岗，修建一座宗堡做地方政府，14世纪前半叶，在吐蕃宫殿遗址上，江孜法王的祖父修建了江孜宗堡，宗堡不像汉地宫殿或者衙门，没有明确的轴线结构，它的墙体特别厚重坚固，墙上开的窗洞，外窄内宽，用来防御和通风。
这里是江孜的行政和宗教中心，种地的农民和卖马匹茶叶的客商，要到宗堡里交纳差税。
产生教派争议时，喇嘛会聚集在宗堡里争辩一番，那个时期政局稳定，江孜很快崛起成西藏第三大城，仅次于拉萨和日喀则。
